经济压力是失独家庭最直接的难题。因病和因意外(尤其是交通意外)死亡的失独家庭占比最高,能达到八成以上。在抢救孩子的过程中,很多父母往往不遗余力,积蓄用尽、房子卖掉。现在退休金微薄、医药费开支加大,大多生活较困难,有些老人甚至没有收入来源。因病丧子往往也会导致因病致贫,使整个家庭陷入困境。目前国家对“失独家庭”以经济援助为主,而事实上,失独家庭并不等于贫困家庭,所以经济补偿并非唯一有效的援助方案。
随着年龄的增长,生理机能的退化,城市失独老人日常生活照护的需求和呼声日趋凸显。调查显示,只有7%失独老人认为自己的健康状况良好,93%的失独老人存在不同程度的健康问题。高血压、颈(腰)椎增生、高血脂、糖尿病是失独老人前四位常见疾病。
中老年丧子的伤痛,失独老人对于精神慰藉方面的要求相对于其他老人来说更加的突出。失独老人的精神方面较为脆弱,失独父母每日以泪洗面、无法从伤痛中走出,抑郁、封闭、不愿与人交流等心理问题较为严重。现阶段,我国对于失独老人的相关养老措施在失独老人的精神慰藉方面还很不完善,精神慰藉已经成为失独老人养老的主要难题。
很多丧失独生子女的父母非常敏感,只要出现稍微涉及子女的话题,就会联想到自己的处境;甚至朋友、邻居一句礼貌性的问候“最近还好吧”,都会再次揭开他们的伤疤;此外,他们还十分自卑,害怕别人发现自己孩子去世,说自己“没子女”,用异样的眼光看自己,有些人为了躲避“知情者”,而选择多次搬家,离开熟悉的社区和环境。
独家庭的产生便是推行计划生育政策所带来的“副作用”之一。从某种程度上说,计划生育政策是把国家风险转移到每个公民个体身上。国家发展风险的降低是以亿万独生子女家庭发展风险的提高为代价的。对“失独问题”来说,计划生育政策是产生独生子女家庭模式的直接原因。每个独生子女家庭是“风险家庭”,孩子的成长过程中面临许多难以预料的意外风险。孩子的生存风险直接影响家庭的生存风险,任何来自独生子女家庭的孩子的灾难,都将对家庭造成毁灭性的打击和创伤。
风险社会下,生存和生活的安全风险增加。由于自然生态环境日益脆弱,个体生存环境也充满种种挑战和不确定性。造成独生子(女)意外死亡的原因很多,如疾病、自然灾害、交通事故等。从家庭结构、家庭职能和家庭观念来看,独生子(女)在家庭中有着不可替代的地位和作用,但在独生子(女)家庭中,存在着一定的风险概率,风险性主要表现在独生子(女)的唯一性,而老年人面临的一个很大的风险就是他们将只有很少或者根本没有来自年轻一代的赡养。
完善计划生育特殊困难家庭扶助的立法,明确“失独”群体的主管部门以及与其他相关政府部门的协同作用;制定“失独”老人社区养老服务的扶助主体、扶助内容、扶助标准、扶助形式以及效果评估的实施细则;设立专项经费,确定各级政府资金合理分担比例;推行政府购买社会服务,确立社会工作在政府购买“失独”老人扶助服务中的主体地位,才能使“失独”老人社区养老服务有法可依、有章可循。
政府应该积极发挥其指引作用,为失独老人提供相关政策帮扶,同时整合社区资源,构建活动平台,丰富老人的文化生活。并且积极扶持相关社会组织的建立,将志愿者与专业社工相整合,为老人创造更好的服务。
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